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Aggiornamenti normativi

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Il Tar Liguria evidenzia come occorra prestare molta attenzione, in fase di verifica dell’offerta presunta anomala, alla quantificazione delle Spese Generali. Spese Generali che trovano il loro riferimento nell’articolo 32 comma 2 lettera b) [1] del DPR 207/2010 e nel medesimo articolo 32 al comma 4[2]( ancora vigente ). Viene impugnata l’aggiudicazione evidenziando, tra vari motivi, come la stazione appaltante, in se...
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Importante sentenza del T.A.R. Lazio (Roma, sez. II-bis, 11598 del 9 Novembre 2020) che chiarisce la necessità della sottoscrizione digitale dell’offerta telematica e l’impossibilità, in mancanza della stessa, di attivare il soccorso istruttorio integrativo. Nella fattispecie trattata il giudice ha stabilito che la sottoscrizione della proposta con firma digitale non è finalizzata unicamente a garantire la proven...
La rilevanza della determina a contrarre. Giurisprudenza...

La determina a contrarre è un atto adottato dalle stazioni appaltanti prima dell’avvio della procedura di affidamento di un contratto pubblico, con il quale esse manifestano la propria volontà di stipulare il contratto. Per questo motivo è da sempre considerato atto a rilevanza meramente interna: tuttavia, se così fosse, non si comprende il motivo della pubblicazione e conseguente pubblicità del docu...
Costi della manodopera, verifica di congruità...

In sede di verifica di congruità dell'offerta, può una stazione appaltante ritenere "non significative" delle modifiche all'offerta economica? La risposta a questa domanda è contenuta all'interno dell'art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti) ma ha necessitato dell'intervento del Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana con la sentenza n. 1473 del 20 novembre 2020 co...
Accordo ANAC/Ministero Interno: revisione dei...

Il 16 novembre scorso è stato siglato un accordo di collaborazione istituzionale nel settore delle modalità dell'accoglienza dei migranti, e richiedenti asilo in Italia, al fine di favorire le migliori pratiche negli affidamenti per la fornitura di beni e servizi. Obiettivo della collaborazione istituzionale, che vale un anno, è quello di giungere alla modifica e all’aggiornamento del vigente schema di Capitolato-tipo,...
Malfunzionamento della piattaforma telematica....

Significativa Sentenza del Consiglio di Stato sulle modalità con cui assolvere l’onere della prova sul funzionamento/malfunzionamento della piattaforma telematica. Poiché quando è impossibile stabilire con certezza se vi sia stato un errore da parte del trasmittente o, piuttosto, si siano verificati vizi del sistema, il pregiudizio ricade sull’ente che gestisce la gara, la sentenza fissa un ragionevole punto ferm...
RTI e offerta non sottoscritta dalla mandante:...

Rimandando alla lettura integrale della pronuncia per interessanti aspetti informatici connessi ad una gara gestita con piattaforma telematica, Tar Lazio, II, 23 novembre 2020, n. 12046 aderisce all’orientamento secondo il quale, anche in caso di gare telematiche, il difetto di sottoscrizione comporta l’esclusione dell’offerente dalla procedura di gara. “Sotto il profilo funzionale, la sottoscrizione dell’...
Cause da esclusione e Valutazione dell'anomalia...

Memorie difensive, offerta ad un bando di gara, atto di conferma e "monte ore". Affrontiamo questi argomenti sfruttando una sentenza del Consiglio di Stato (n. 6987 del 2020 del 13 novembre 2020). Il fatto e il ricorso Si parla di affidamento del servizio di gestione dei parcheggi a pagamento per conto di un Comune. A presentare ricorso la società seconda classificata che lamenta alcune violazioni della società poi risultata vinci...
Il costo medio del lavoro è cosa diversa dai...

Il Tar Piemonte ribadisce  la differenza tra costo medio orario del lavoro indicato nelle tabelle ministeriale e i trattamenti salariali minimi inderogabili. Nel respingere ricorso avverso l’esclusione dell’aggiudicataria ( per anomalia dell’offerta) Tar Piemonte, Sez. I, 23/11/2020, n.754 ricorda che: Sulla differenza tra costo medio orario del lavoro indicato nelle tabelle ministeriale e i trattament...
Appalti “a più lotti” e ricorso cumulativo:...

In caso di impugnazione dell’aggiudicazione di più lotti della medesima gara, l’ammissibilità del ricorso cumulativo risulta subordinata alla sussistenza di due condizioni: da un lato è necessario che l’aggiudicazione sia contenuta per tutti i lotti in un medesimo provvedimento (contestualità); dall’altro, occorre che detto unico atto venga gravato, con riferimento a tutti i lotti, per motivi id...
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